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召开全市检察机关推进扫黑除恶专项斗争工作会议
时间:2018-02-28  作者:  新闻来源:  【字号: | |

 

    2月28日,秦皇岛市人民检察院召开全市检察机关扫黑除恶专项斗争工作会议。市检察院党组书记、检察长高恩泽做重要讲话,党组副书记、常务副检察长赵国民主持会议,党组成员、副检察长郝一众宣读《秦皇岛市检察机关扫黑除恶专项斗争工作方案》。市检察院中层以上领导、政治部、纪检组、监察处、机关纪委、扫黑办全体人员,县区院检察长参加会议。
 

 

 

    市检察院党组书记、检察长高恩泽在题为《履行重大政治责任,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗》的讲话中强调指出,在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争,是党中央在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期做出的一项重大部署,是提升人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求,是推动从严治党向基层延伸、巩固党的执政根基的切实举措。全市检察机关要切实增强“四个意识”,自觉把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务来抓,迅速行动、强势开局、强力推进,尽快打出声威,打出成效,坚决打赢扫黑除恶这场硬仗。
 

    要提高政治站位。从“打黑除恶”到“扫黑除恶”,虽一字之差,但在广度、深度、力度上提出了新的更高要求,彰显了党中央除恶务尽,坚决将黑恶势力的嚣张气焰打下去,切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的坚强决心和信心。也充分反映了这次扫黑除恶专项斗争“打击的是黑恶势力,净化的是政治生态,赢得的是执政根基,实现的是全面小康”。要坚持党的领导,发挥政治优势;坚持人民主体地位,紧紧依靠群众;坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早打小;坚持标本兼治、源头治理,以坚定的决心和意志投入扫黑除恶专项斗争。 

    要突出重点从快办案。重点打击威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等10类黑恶势力。聚焦涉黑涉恶突出的重点地区、行业、领域,把打击锋芒对准人民群众反映最强烈的黑恶势力犯罪。强化侦监、公诉、控申、刑事执行等部门内部协作,形成扫黑除恶强大合力。集中办案力量,建立和完善黑恶势力刑事犯罪案件优先快速办理、适时介入、引导取证、捕诉衔接等工作机制,进一步提高批捕、起诉的质量和效率。 

    要严格依法办案。秦皇岛市检察机关要准确把握法律政策界限,坚持罪刑法定原则,认真研究黑社会性质组织犯罪的四个特征,准确认定黑恶犯罪。坚持从严惩处精神,严格依照法律规定,充分利用资格刑、财产刑加大惩处力度。坚持实体与程序并重原则,强化程序意识和证据意识,确保案件质量。坚持宽严相济刑事政策,对黑恶犯罪组织者、领导者、核心成员、骨干力量以及起重要作用的,对利用职务便利包庇黑社会性质组织的,要从严打击。坚守案件质量“生命线”,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,坚持实事求是,做到不枉不纵,确保扫黑除恶打得准、打得狠。 

    要强化检察监督。主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革,牢固树立法治观念,严格规范公正文明司法。加强对涉黑涉恶犯罪案件立案、侦查、审判、刑罚执行等诉讼活动的法律监督,对有案不移、有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,依法监督纠正,促进严格执法、公正司法。加大监管场所安全检查、社区矫正人员检察监督力度,防范脱管漏管虚管和重新犯罪发生。在民事行政检察监督及办理公益诉讼案件中,深挖背后可能涉及的黑恶势力犯罪问题。 

   要加强协同配合。切实把扫黑除恶专项斗争作为“一把手”工程,检察长作为第一责任人,靠前指挥,加大对专项斗争的组织协调及案件督办力度。坚持党委的绝对领导,加强与纪检监察、组织部、法院、公安局、司法局等部门的沟通协调,采取信息通报、重大疑难案件协商等有效措施,加强诉前主导,增强整体打击合力。坚持统一调配检察业务骨干,强化庭审指控。积极参与涉黑涉恶违法犯罪问题综合治理,运用检察建议等方式促进有关部门堵漏建制、强化管理,最大限度清除黑恶势力滋生的空间和土壤。要加强宣传教育,把检察机关开展扫黑除恶专项斗争的好声音、好做法、好风采及时宣传出去,确保扫黑除恶专项斗争取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。 

 

 

    市检察院党组成员、副检察长郝一众宣读《秦皇岛市检察机关扫黑除恶专项斗争工作方案》。
 

    扫黑除恶专项斗争举报专线电话:12309、3072000,收集问题和线索。 

    扫黑除恶专项斗争为期3年,至2020年底。 

    扫黑除恶专项斗争聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,重点打击:(1)威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;(2)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;(3)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;(4)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;(5)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;(6)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;(7)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;(8)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;(9)插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;(10)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。 

 

 

市检察院党组副书记、常务副检察长赵国民主持会议。 

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